新時代黨的建設(shè)總要求明確提出了提高黨的建設(shè)質(zhì)量的目標，對黨的建設(shè)提出了更高的標準和期待，即要進一步實現(xiàn)黨的建設(shè)從“有形”到“有效”、從體量到質(zhì)量、從入腦到入心、從上層到基層的深化和延展，以不斷鞏固和擴大全面從嚴治黨的成果和影響，并切實從具體的辦法和制度上保障全面從嚴治黨永遠在路上。這也是對全黨提出的重大研究課題，需要在理論和實踐的結(jié)合上進行進一步的探索創(chuàng)新。邵春保同志的新著《新時代全面從嚴治黨新布局》，是這種探索創(chuàng)新的前沿成果。
在黨的建設(shè)的研究成果中，一直有兩種錯誤傾向制約著黨建研究的質(zhì)量。一種是純粹的所謂黨建學理研究，力圖簡單化地以西方政治學和法學等理論范式來解讀中國共產(chǎn)黨的歷史和黨的建設(shè)理論，其結(jié)果是自說自話，使得廣大的黨務實踐者看得一頭霧水、不知所云，更不知道如何操作，甚至造成對黨的建設(shè)真義的扭曲和“解構(gòu)”，引起思想上的混亂；另一種傾向是，忽視黨的建設(shè)的理論建設(shè)意義，把黨的建設(shè)看作是純粹的工作實踐，所需要的僅僅是不斷總結(jié)工作經(jīng)驗，甚至把工作經(jīng)驗認為是黨建規(guī)律，是不需要進行學科建設(shè)和學理研究的，因此，所出的一些所謂成果，充其量只能算作實證的一些案例或工作總結(jié)。這兩種錯誤傾向的存在，在黨建理論和實踐上都是有害的，最直接的結(jié)果就是嚴重影響了黨的建設(shè)的研究質(zhì)量和實踐水平的提高。新時代呼喚的是黨建理論和黨建實踐能夠?qū)崿F(xiàn)有機結(jié)合，并讓讀者從中能夠感受到巨大的理論力量引領(lǐng)和實踐操作指導的黨建優(yōu)秀研究成果，這也是習近平總書記提出“構(gòu)建中國化馬克思主義黨建理論體系”這一重大命題的新時代要求。
邵春保同志的這部專著，為這種結(jié)合作出了自己的努力，書中的很多觀點、思路和辦法建議，顯示了深厚的理論研究功底和實踐經(jīng)驗積淀。
比如對黨的建設(shè)、黨的領(lǐng)導和黨的事業(yè)之間內(nèi)在關(guān)系的揭示。書中談到，黨的建設(shè)是為了夯實黨的領(lǐng)導的基礎(chǔ)，黨的領(lǐng)導是黨的事業(yè)的本質(zhì)特征，黨的事業(yè)的推進檢驗黨的領(lǐng)導的成效。黨的建設(shè)、黨的領(lǐng)導和黨的事業(yè)，是一個事物的三個層面，既有各自相對獨立的內(nèi)容，又相輔相成，不可分割，統(tǒng)一起來就順暢、和諧，否則就別扭、扯皮。這就比較通透地把三者的關(guān)系梳理清晰了。
比如談到黨的全面領(lǐng)導與黨的全面建設(shè)要同步推進的關(guān)系時談到，正如“木桶原理”，只有黨的全面建設(shè)和全面領(lǐng)導充分契合，科學對應，才能釋放出黨領(lǐng)導一切的最大優(yōu)勢。如果缺位錯位，勢必造成實踐中的漏洞和問題，影響黨的領(lǐng)導力和黨的建設(shè)成效。
比如講到全面從嚴治黨永遠在路上的曲直規(guī)律時認為，從作風建設(shè)永遠在路上，到黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上，再到全面從嚴治黨永遠在路上，黨的建設(shè)由轉(zhuǎn)變?nèi)胧?，以強力反腐震懾，到抓管黨治黨這個根本，雖然內(nèi)涵在豐富、外延在拓展，但永遠在路上卻是共性的、不變的，這是對事物發(fā)展規(guī)律、黨的建設(shè)規(guī)律的尊重和認識，是對規(guī)律的科學把握和有效運用，更是一種理論清醒和政治自覺。
比如在如何建立干部的激勵機制時，提出了貫徹“三個區(qū)分開來”要求、建立容錯糾錯機制的“三部曲”，即把容錯糾錯的精神告知在前，讓心存顧慮的同志放下包袱，甩開膀子干事業(yè)，防止在改革創(chuàng)新中躊躇不前；把容錯糾錯精神融入規(guī)章制度中，分清原則性和非原則性，初次錯誤與屢次犯錯，故意為之還是過失錯誤，以及同樣錯誤性質(zhì)的不同程度；把容錯糾錯體現(xiàn)在執(zhí)紀問責實踐上，考慮動機與效果、為公與為私等因素，運用“四種形態(tài)”妥善處理。
比如提到履行主體責任的三種有效方法時指出，要既見物又見人，既要經(jīng)濟工作、實際工作中的數(shù)字和指標，又要分析這些事物背后人的情緒、思想、態(tài)度和行為，善于做人的工作、群眾工作，弄清問題真相，釜底抽薪地解決問題；既見業(yè)務又見作風，不僅要關(guān)注業(yè)務和發(fā)展的結(jié)果，還要關(guān)注過程，與弄虛作假等不良作風作斗爭；既見問題和現(xiàn)象又見深層次原因，不能就事論事，只處理基層干部和直接責任人，要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，領(lǐng)導決策、管理環(huán)節(jié)、各種保障的深層次問題，系統(tǒng)思維、綜合治理。
上述這些，都體現(xiàn)了新時代提高全面從嚴治黨質(zhì)量所亟須的理論與實踐相結(jié)合的特點和要求，讀來既有學理的感悟，也有實踐操作方面的借鑒。
拜讀《新時代全面從嚴治黨新布局》一書過程中不由得心生體會，黨的建設(shè)研究其實一直蘊藏著巨大的資源和力量，如何激發(fā)、挖掘和充分利用這種資源和力量，也是提高黨的建設(shè)研究質(zhì)量和實踐水平的重大課題。許多工作在黨建實踐一線的同志，對黨建理論也有非常深入的思考和研究，如果把這支黨建實踐一線的研究隊伍與專門從事黨建理論研究的學者隊伍結(jié)合起來，形成黨建研究的合力，一定會對黨的建設(shè)的理論與實踐質(zhì)量的提高產(chǎn)生大的催化作用。[作者：張志明]
